城市出城拥堵原因

1. 道路规划滞后和路网密度偏低

城市道路设计之初，未充分考虑道路成型后路口对交通的影响，导致车辆行驶无序甚至混乱，通行能力不高。例如，路网布局、路网功能区划混乱，车辆基本集中在特定区域内行驶，整个交通流极不均衡，从而造成交通速度降低，通行能力不高。此外，外围各个组团、片区道路建设严重滞后，没有形成相对完整的路网，造成交通流向中心城区过度集中。

2. 道路功能复合、系统性差

市中心城区南北向1—1.5公里的范围内集中了人民路、钟山大道和凉都大道3条主干路，均承担着组团联系、地块集散交通、对外交通和过境交通组织等多种功能。这些主干道是城市交通的命脉，承担功能多而没有相对分工，都汇聚了大量机动车辆，车流量大、交通情况复杂，公交路权得不到强调和保障、与公交走廊配套的步行系统难以建立。

3. 缺乏快速道路

市中心城区为典型的带状城市，随着城市的逐渐发展，从最西端的德坞到最东段的老鹰山距离将达到30公里，需要快速道路系统支撑大尺度空间城市的运行效率，而目前中心城区仅建成一条内环快线。

4. 机动车数量增加迅速

2010年初，中心城区机动车保有量仅7.6万辆，到2020年2月底机动车保有量已达36万辆，平均每天办理新注册车辆235辆，且随着快递和外卖行业的发展，二轮、三轮电动车的数量也在不断增加。

5. 南北向道路不畅通

中心城区南北向联系的道路偏少、等级偏低、疏解交通流量作用不大，南北向道路不畅通将成为未来制约城市空间拓展和交通发展的主要问题。

6. 交通出行结构不合理

市中心城区居民可以选择自驾车、公交、步行等出行方式，但公共交通规划发展与城市发展不相适应，突出表现为：公交部分路线密集交织、站点设置不合理，没有公交专用车道，公交运行时间较短，公交通达性差等。此外，公交车的舒适性差、准点率低，不足以吸引更多市民将出行方式转移到公共交通上来。

7. 市民出行习惯

有些市民无论有无实际需要，都以驾车出行的方式，这也会成为造成城市交通拥堵的一个因素。

8. 交通事故和其他突***况

交通事故、施工维修以及其他突***况都会占用道路资源，导致道路通行能力下降，从而引发拥堵。

9. 节假日返程期和特殊事件

在春节期间前夕或 other special events期间，由于返乡和回城的人流集中，容易导致出城道路出现大面积拥堵。

10. 不文明驾驶行为

一些司机不遵守交通规则，如绿灯亮起时启动较慢、胡乱加塞变道等，这些行为会造成车辆行驶缓慢，进而导致拥堵。

综上所述，城市出城拥堵的原因是多方面的，包括道路规划、路网结构、机动车数量、交通出行结构、市民出行习惯以及交通事故和其他突***况等。要解决这个问题，需要从多个角度入手，采取综合性的措施。