社会各界在灾难应对中的作用

人民群众的救援作用

人民群众在灾难救援中起着至关重要的作用。他们是战胜灾难的真正英雄，是创造历史的真正动力。在灾难现场，第1时间展开救援的往往是绝大多数的普通群众，他们既可以是被救者，也可以是救助者。例如，在1999年土耳其马尔马拉地震中，至少有5万名幸存者是由邻居和其他当地居民解救出来的，而外来专业救援人员仅救出了350人。这表明在灾难救援中，人民群众的自救互救能力非常重要，他们不仅是被动的受害者，更是主动的救援者。

社会组织的救援作用

社会组织在灾难应对中也扮演着重要的角色。它们可以在灾害发生后迅速响应，提供物资救援和紧急救灾服务。例如，在“菲特”台风肆虐期间，苍南县壹加壹应急救援中心第一时间奋战在抗台救灾的第一线，哪里需要帮助，哪里就有他们的身影。此外，社会组织还能充分汇聚社会闲置资源，参与救灾应急，发挥政府组织所无法发挥的作用。

企业界的救援作用

企业界在灾难应对中也发挥着越来越重要的作用。他们可以利用自身的资源和优势，如京东集团与多地政府部门建立了常态化的应急救援机制，将企业建立起来的应急物流能力开放给全社会。中国安能集团则将企业先进技术和设备带到重大突发灾害现场，成为重大灾害抢险救援的“排头兵”。这些企业的参与，不仅提供了及时的救援，也为防范化解灾害风险提供了有力的支持。

政府机构的领导作用

政府机构在灾难应对中起着核心的领导作用。他们在救灾管理中，除了充分发挥政府的核心作用之外，还需要关注其他主体的共同参与，为高效、合理和无缝隙地完成救灾工作提供合力。政府机构通过对救灾应急工作的高度重视，从机构设置、预案设计、应急演练、人员培训等方面都进行了整体制度构建，体现了对救灾应急工作的高度重视。

社会力量的资源整合作用

社会力量在参与防灾减灾中发挥着重要的资源整合作用。他们能够充分汇聚社会闲置资源，参与救灾应急，满足公众有异于政府机构的差异性需求。此外，社会力量还能带来信任，能够在特定的地域范围内和瞬时的时间期限内，形成维持社会秩序的力量。

综上所述，社会各界都在以不同的方式积极参与灾难应对工作，形成了一个全方位、多层次的救援网络。在这个网络中，每一份力量都不可或缺，共同为防范化解灾害风险、减轻自然灾害的损失作出了贡献。