北外滩街道从市场主体感受度出发做好“开店一件事” 帮商户“抢时间” 让开店“更丝滑”

记者 吴越

虹口区东长治路上，北外滩来福士广场和友邦金融中心两座商务楼宇比肩而立，来来往往的白领和办公人士多会选择就近在楼内用餐、购物。“2024年我们的办公楼和商业空间启动运营，开业筹备阶段各类调整改动的时间非常有限，多亏了‘北外滩开店一件事’团队提前介入，各类店铺的装修运营进程才这般‘丝滑’。”友邦金融中心商业负责人刘畅说。

作为正在焕新升级的中央商务区，北外滩各类新老店铺数量众多、层次各异，店铺油烟、噪声扰民等问题一度频发，成为困扰区域治理的难题之一。“街道作为处理投诉、化解矛盾的兜底部门，做了大量协调工作，我们也一直在思考，怎样从根本上解决问题。”北外滩街道办事处副主任林英杰介绍，2023年6月起，街道创新实施“开店一件事”改革，持续从市场主体的感受度出发，提升各项管理服务实效。

开店指南干货满满

开在友邦金融中心的“河边姑娘”主营跷脚牛肉和砂锅菜，店长赵俊峰和“北外滩开店一件事”团队工作人员已经十分熟悉。“当时我们刚和商场签订了租赁合同，他们就主动来指导装修备案了，开店之后也指导我们怎样在高峰期把垃圾分类工作做得更规范。”赵俊峰说。

去年试运营阶段，为保障白领日常用餐，商场同时和几家餐饮租户沟通，希望他们能集中开业。但由于各家承租面积不同、装修进度不统一，集中开业难以实现。“北外滩开店一件事”团队得知后，立刻进入装修现场查看，联合商场和同业态的多家租户敲定时间，一次性面对面“会诊”，同时联合食药监、消防等部门一同给予指导。

“在团队的帮助下，各家租户的进度一下子拉齐了。”刘畅说。目前，友邦金融中心商业运营人员在与新租户开交底会时，都会把《北外滩街道开店指南(商业综合体版)》作为基础材料给他们。小册子里，是满满的干货。市场主体最为关心的“开店前需要办理哪些手续”和“日常经营活动需要遵守哪些管理要求”两大类问题，以及相应的地址、电话一目了然。

针对经营街边小店的个体经营户，北外滩街道也贴心地编制了《北外滩街道开店指南(沿街店铺版)》。“中小企业和个体工商户对政策法规的熟悉程度不高，办开店手续时有的要反复跑，有的只能找第三方机构代办。我们希望帮助他们能更快找到开店最优路径。”林英杰说。

开店指南还会根据管理服务需求进行常态化更新。记者了解到，2024年，北外滩街道将生态环境部门“餐饮选址风险地图”等负面清单纳入其中，一并告知经营主体。

拓展导航式服务范围

为进一步优化市场主体的办事体验，北外滩街道通过街面巡查、物业报告及通过“一网通办”后台接入市场监管部门新办营业执照信息等多种途径，第一时间发现辖区新开店铺动向，由“开店一件事”服务团队主动对接辅导，提供电话咨询、窗口帮办、微信群答疑等多种形式的导航式服务。自“开店一件事”改革启动以来，街道已累计帮助和服务新开店铺超过200家。

聚焦商家反映的痛点难点问题，“开店一件事”服务团队今年再度升级了导航式服务。不少经营者都不太了解排水许可证，事实上，开饭店、饮品店、宾馆、宠物医院、机动车维修和清洗店，都要办理城镇污水排入排水管网许可。如要后续补办，商家将不得不破坏原有的装修，重新设置排污管道和隔油池等设施，费时费力。

眼下，服务团队把市级审批事项排水许可证的辅导帮办，也纳入开店导航式服务范围。在一开始就会关注商家的平面设计图，结合装修工程备案，指导商家同步规范实施排污管线设计，避免办证时二次返工。

“今年，我们还将依托街区党支部和街区商户自律联盟，引导商户从被动接受管理转变为主动参与治理，组织商户共同破解街区治理难题、提升街区治理水平。”“开店一件事”团队负责人邱佳恺说。

来源：上海市政府网